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编者按：
为加强和改进我市外宣工作，今年以来，在市委宣传部、市委外宣办的统筹和协调下，各级各部门积极制定措施，按照“趋利避害，为我所用”的工作方针，发挥职能优势，整合外宣资源，开拓外宣渠道，创新外宣载体，对外宣传工作取得显著成效，为绵阳经济社会发展创造了良好的环境。江油、安县、绵阳日报的做法值得借鉴。
目 录
江油高起点、高质量开展对外宣传工作
安县对外宣传见实效
绵阳日报创新思路抓外宣取得显著成效
创新思路 找准载体
江油高起点、高质量开展对外宣传工作
今年来，江油市委宣传部围绕建设四川一流经济强市这个目标，采取有效措施，高起点、高质量的开展对外宣传工作，先后在新华社、香港《阳光卫视》、台湾《中天电视台》、《四川日报》、《绵阳日报》等媒体上刊发、播放了有关江油经济、社会、文化建设等方面的新闻、专题，使江油走向了海内外。
近年来，随着江油经济社会持续健康和快速的发展，江油市委宣传部在确立对外宣传工作的出发点和着力点上进行了认真的研究和科学的谋划。特别是在对外宣工作上出现的新情况、新事物、新问题上，敢于打破并超越传统工作模式，确立了“全线出击、纵深发展、立足国内、走向海外”的外宣工作新思路，以求彻底改变“小打小闹形成不了气候”、“单打独斗出不了特色”的不良局面。
一是坚持把经济社会发展的需要与外宣工作要解决的问题紧密的联系在一起。坚持市委的中心工作是什么，我们就做什么；经济社会发展的过程中需要什么，我们就及时调整宣传策略，找准存在的问题和不足，确保对外宣传贴得近、跟得紧、发挥作用。今年，我们主动与境外媒体联系，积极筹划宣传江油良好的投资环境和旅游文化亮点。香港《阳光卫视》以“开放的江油，投资的热土”为主题，于今年2月24日以专题片的形式对江油的投资环境、旅游和人文等进行了宣传报道。台湾《中天电视台》“台湾脚逛大陆”栏目组对江油李白文化旅游进行了全方位的采访拍摄，达成了李白文化旅游首次入岛宣传的意向和目的。
二是坚持在把握“上情”与“下情”中找准外宣工作的结合点。在新闻宣传工作制度上，我们坚持“进门”知“上情”，“出门”知“下情”，既坚持对中央、省、市新闻动态的熟悉和了解，又坚持对江油本地实际情况的掌握，切实找准贯彻执行上级有关指示与适应本地发展需要的结合点，确保向市委提出切实可行的对外宣传思路。措施决定效果。年初，我们围绕江油“工业强市，建四川一流经济强市”和建设“全国著名旅游目的地”等战略，制定了以对外宣传为平台，提升江油整体形象的宣传战役方案，得到了市委的高度赞扬和大力支持。为有效整合并利用好外宣资源，我们坚持“既统又分”的方法，在全市各部门、企业成立了近90人的通讯员队伍，坚持统一管理业务，分工完成目标任务，促进了外宣人力资源的有效发挥。
三是坚持在把握“内情”与“外情”中寻求对外宣传工作的突破口。我们坚持在外宣工作中不等不靠打好主动仗的思想，积极寻求多方联系，利用一切可利用的资源，为做大做强外宣工作服务。在扩大对外宣传渠道上，我们尽所能了解掌握重要媒体年度工作计划和栏目所需的素材，为即时调整外宣工作计划，有针对性的攻克重点和难点奠定了基础。在对外宣传工作策略上，我们紧紧抓住“李白牌”这个重点，以李白文化旅游为突破口，扩大江油的知名度，努力为实现市委总体工作目标做出积极的贡献。（江油市委宣传部）
正面报道与正面引导并举
安县对外宣传见实效
2007年安县对外宣传工作，紧紧围绕县委、县府“坚持科学发展，敢于三路争先，突出六大重点，构建和谐安县”的工作思路，坚持正面报道与正面引导并举，取得了实效。
一是数量大。据不完全统计，市以上各类媒体上稿数达到674篇（条），其中报刊186篇，电视台（电台）68条，网络宣传超过420条。
二是质量高。中央级媒体2篇，省级媒体25篇。《安县领导与贫困户“攀亲”》、《会长“点破”蛋中财》、《安县三下乡变成常在下乡》等七篇稿件在《四川日报》、《四川农村日报》一版刊登。
三是覆盖面广。稿件的内容不光涉及工业、农业、旅游业发展六大重点工作，更多宣传安县关注社情民生的方方面面，以小见大。
四是创新点多。对安县政务网、广播电视网络、安县旅游网、《安州通讯》杂志、《今日安县》手机短信等宣传平台进行了整合，并在安县政务网上开通了《安县新闻》视频节目，形成了多角度、全方位的对外大宣传格局。
其主要做法是：
首先，强化正面报道。一是整合资源，拓宽渠道。努力整合新闻宣传资源、提升新闻宣传队伍素质、拓展新闻宣传渠道。措施一，整合外宣资源，形成外宣合力。由外宣办专门策划对外宣传和应对新闻突发事件，广播电视局和安州通讯社两家新闻机构具体落实承担对外宣传任务，充分发挥它们在对外宣传上的积极作用。措施二，提升新闻宣传队伍素质。今年上半年，我们分两次组织30余人参加市委宣传部新闻发言人培训和川农报新闻写作培训，一批熟悉新闻工作的人员逐步成长，为建立一支专兼职新闻队伍奠定了坚实基础。措施三，拓展新闻宣传渠道，打造立体宣传网络。除进一步加强了与《四川日报》、四川电视台、华西都市报、《川农报》、《绵阳日报》、绵阳电视台、绵阳晚报等媒体的沟通外，我们注重对媒体宣传的拓展，积极对接新型媒体。先后与绵阳政务网、城市信息网、绵阳新闻网等网络媒体加强合作，畅通报送渠道。二是精心策划，打造亮点。今年来，着力打造新闻宣传的两个亮点。一个亮点是“三路争先”宣传。“敢于三路争先、突出六大重点”是“构建和谐安县”的重要举措。今年以来，安县电视台、安州通讯、安县政务网都以“敢于三路争先、构建和谐安县”为主线进行宣传报道。安县电视台专门策划了《做三篇文章创发展辉煌》系列节目，连续9期在电视上播出，在干部群众引起强列反响，打造了对外宣传的亮点，其中，《安县工业提速增效强势发展》、《安县多举措加快工业发展》、《安县投资千万“治水兴村”》、《安县一山体、酷似大佛仰天笑》、《一崖三景的鹰嘴崖》等反映工业、农业、旅游业亮点的稿件在《四川日报》、《四川农村日报》、《华西都市报》和《绵阳日报》重要位置刊载。另一个亮点是“惠民行动”宣传。安县电视台专门开辟了《富民惠民改善民生》、《惠民中心解民忧》两个专栏。《县领导与贫困户“攀亲”》、《看病报帐参合实惠》、《安县关爱留守娃》、《文化惠民》、《安县150余户“零就业”家证实现再就业》、《5000贫困生读书有保障》、《安县积极落实惠民行动》等一大批反映我县利民、惠民措施的稿件在市以上报纸上发表，体现了我县构建和谐安县落实在办实事、出实招上。
其次，注重正面引导。今年以来，安县接待外来媒体16批次，都是对安县进行负面采访报道，有些存在恶意炒作，我们积极进行正面宣传引导，以积极理性的态度应对媒体舆论监督。先后召集了社保、建设、卫生、农业、民政、国土、环保等重要部门召开了外宣联系会，建立了新闻发言人制度，并积极主动与媒体做好正面沟通，介绍发展历程，引导媒体客观看待发展中涌现出的矛盾和焦点，有效避免了恶意炒作，维护了来之不易的发展环境。（安县县委宣传部）
绵阳日报创新思路抓外宣取得显著成效
去年以来，绵阳日报按照“上大报大台，争头版头条，在创新上求突破，在特色上出精品”的外宣工作思路，准确把握宣传重点，加大写稿、投稿力度，超额一倍完成了市委宣传部下达的外宣任务，在实践中积累了经验，主要做法有以下几个方面。
一、着眼大局，提高做好外宣工作的主动性
影响力也是生产力，一个地方要发展，影响力至关重要。而扩大绵阳的影响力，也是党报的重要责任。绵阳日报领导班子着眼发展大局，从宣传工作必须服务于经济建设的高度、从党报职能的角度充分认识作好外宣工作的重要性，提高认识，统一思想，引导全体编采人员把做好外宣工作当成分内之事，提高了做好外宣工作的主动性。
二、创新机制，激发记者编辑写稿、投稿的积极性
为了调动编辑、记者的写稿积极性，年初，绵阳日报就制定了外宣考核办法，将目标任务分解到每个部室，列为考核各编采部室工作的项目，同时，把外宣任务的完成情况纳入编辑、记者的积分考核内容，与月奖、半年奖和年终奖挂钩，不仅如此，还专门设立了外宣奖，每个季度兑现奖金。
三、主动策划，提高外宣稿件的“命中率”
对外宣传有其内在的规律和特点，绵阳日报注重主动策划。首先，加强与上级媒体的沟通，了解上级媒体的用稿需求；其次，认真做好选题，敲定角度，做到了有的放矢，提高了外宣稿件的命中率。据统计，该报向上级媒体投稿的采用率达到了65％。
四、精心采写，增强外宣稿件的影响力
在抓到一个题材之后，总编辑、副总编辑带头深入一线采访，组织骨干记者精心写作，确保了稿件的质量，刊登后，产生了很大影响，收到了预期效果。比如，《四川绵阳审批三次“提速”》一稿在《人民日报》刊登后，对宣传绵阳的投资环境发挥了很好的作用。
五、巧借外力，拓展对外宣传的广度
去年“一节一会”期间，中国报业协会党报分会常务理事（扩大）会在绵阳举行，会议期间，全国70多家城市党报110名总编辑、副总编辑聚会绵阳。绵阳日报抓住这次机会，组织他们到涪城、游仙、江油、安县、北川等地采访，展示绵阳旅游、文化、新农村建设等方面成就，并撰写了10多篇反映我市历史文化、经济社会发展的稿件供其参阅。会后，先后有《黑龙江日报》、《无锡日报》等40多家省内外报纸对绵阳进行了大篇幅的宣传报道，共发表稿件50多篇。（绵阳日报）
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