互联网作为负载信息管理的全球信息网络，对政治、经济、文化、科技、军事等各个领域产生着重大影响，深刻改变着人们的工作和生活方式。面对新形势下的新任务和新挑战，我市坚持“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的工作方针，采取发展与管理、规范与引导、自律与他律相结合的工作手段，强化和加强互联网新闻信息的管理，确保我市互联网站新闻的真实性、准确性、合法性，促进了我市互联网新闻宣传事业健康发展，为我市经济、社会的发展营造了良好的网络舆论环境。
一、完善规章制度，切实加强互联网管理
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强互联网管理工作的意见》（中办发２００４３２号）和《中共四川省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强互联网管理工作的意见》（川委办发２００５２８号）文件的精神，结合绵阳市的工作实际，按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，制定印发了《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于进一步加强互联网管理工作的意见》，进一步理顺了管理体制，明确了行业主管部门，综合职能部门，专项内容管理部门的职责分工，做到了各司其职、各负其责，形成了法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的互联网新闻宣传管理体系。
同时，将互联网新闻管理的相关法规、条例，如《互联网站从业人员岗位职责》、《互联网站从事登载新闻管理暂行规定》印发市级各主要网站，严格规范新闻来源，严禁超范围登载新闻，严禁擅自转载和采用境外媒体消息。
建立和完善新闻审发稿制度，对于敏感、热点、突发事件实行新闻通稿制度，由市委外宣办审阅，严格把关，及时正面引导新闻舆论，为全市的经济建设营造良好的网上舆论环境。
二、整合社会资源，加强对互联网的监管
加强与市公安局、市信息中心合作，成立了市委外宣办主任、市信息中心主任为正副组长、相关单位的工作人员参加的“清理整治违规从事互联网新闻信息工作”领导工作小组，制订工作计划、落实任务、责任到人，做到工作有力，措施有效，成绩显著。充分利用市公安局、市信息中心的人员、技术、设备等优势资源发挥他们的资源优势。为了掌握全市互联网发展的情况，在市信息中心抽调了５名工作人员，专职负责，通过多种途径和手段，掌握了解属于本市管理的１２０８个网站的发展、分布、从业人员结构等重要的第一手资料，为使全市互联网管理工作做到有的放矢，提供了有力的保证。同时，安排市信息中心的１０名技术人员对所搜巡到的网站和网页进行不定期查阅，对成规模、影响大的网站进行监控，针对发生的问题及时督促整改。
三、强化新闻信息资源的管理
一是把好新闻信息资源“出口”关。市外宣办对全市网络新闻信息采编发网站的管理和从业人员进行岗位培训，学习了解中央、省、市有关部门对互联网的新闻信息采编工作的纪律和各项规定，提高了新闻从业人员的法制意识、政治意识、责任意识和职业道德水平，对全市互联网健康有序的发展起到了积极的作用。二是重点监控和平时随机监测相结合，强化新闻信息资源的管理。在市委外宣办的授权和指导下，对全市的新闻网站加强管理，对新闻网站实行适时监控。三是建立新闻信息网站分级管理和备案制度。市级党政部门的网站，报市委外宣办备案并由市信息中心统一指导建设和管理，其网上的内容管理实行“谁主管谁负责”的原则；各行业主管部门所属单位的网站，由行业主管部门管理并统一报市委外宣办备案；对无主管部门的非新闻网站，其网上内容实行属地管理的原则。四是建立不良信息查处机制，在市委外宣办的指导和监督下，各级政府网站和政府部门网站设立“不良信息”举报投诉信箱和电话，统一监督、监控、处理不良信息和“本地不宜”信息。对于各网站设立的友情链接出现的不良信息实行“谁主管谁负责”的责任追究制；如出现重大责任事故，报请省外宣办网络处处理。
四、建立突发、应急事件网络管理的应急机制
为防患于未然，遵循“先入为主、先声夺人、影响舆论、为我所用”的及时、迅速的原则，成立了由市委宣传部、市委外宣办、市文化局、市信产局、市公安局、市信息中心、绵阳电信、绵阳网站、中国移动、中国联通等部门组成的“绵阳市突发、应急事件网络新闻管理”工作小组，实行重大信息报告制度，出现突发、应急事件时，争取在第一时间到达现场，全面了解掌握事件起因，获取第一手材料。同时，与相关部门沟通联系，统一数据、统一口径，防止信息发布无序混乱、自相矛盾。实行新闻通稿制度，举办新闻发布会及安排有关负责人接受媒体采访或组织有关专家向媒体和公众发表意见，让公众在第一时间了解事实真相、消除流言、以正视听。坚持２４小时领导带班、专人值班的制度，重要的聊天室、ＢＢＳ、博客网站进行重点监控，发现问题及时处理。同时，对“关键词”进行屏蔽处理，消除不良影响。
五、主动出击、争取主动，占领网络宣传阵地
该市坚持“以我为主、正确引导、正面宣传、注重实效”的原则，高度重视新兴的网络第四媒体的建设和应用，争取主动权，占领网络媒体宣传阵地，正确引导网络新闻的导向。积极支持全市的主要网站申请新闻信息登载权，营造和完善互联网的发展环境和氛围。除结合市委、市政府的中心工作开展一系列的宣传造势活动外，还积极与全市主要网站联合，在互联网上开展“文明上网”、“智慧绵阳”等一系列外宣传活动。同时，通过活动的开展，建立起全市网评队伍，把他们培养成在网络第四媒体宣传绵阳的主力军、生力军。在《人民日报》、新华社网站各建立起了“绵阳频道”，充分利用网络主流媒体的优势，争取主动权，引导网络舆论正确导向。为绵阳经济的腾飞，社会和谐发展打造一个明净、晴朗的互联网天空！
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