三台县扎实开展“坚持科学发展构建和
谐绵阳”解放思想大讨论活动
开展“坚持科学发展构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动，既是三台县委认真学习贯彻市委五届七次全会精神的重要举措，也是三台县委深入实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略、不断开创科学发展新局面，建设富裕、文明、开放、和谐新三台作出的重大部署，体现了三台县上下在新时期、新起点上争取更大发展的信心和决心。三台县从7月下旬起，在全县开展了以“坚持科学发展构建和谐绵阳”为主题的解放思想大讨论活动。一个多月来，全县各级各部门紧密结合三台实际和自身工作实际，对照目标任务、岗位职责和单位职能，立足于“坚持科学发展构建和谐绵阳”解放思想，通过查摆问，寻找对策，确立各类学习标杆，进一步增强了党员干部群众坚持科学发展构建和谐绵阳的紧迫感、责任感和使命感。
一、各级重视，行动迅速，掀起大讨论热潮
7月26日，三台县委下发了《关于开展“坚持科学发展构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动的实施意见》，并于27日召开会议，对大讨论活动进行动员部署。三台县委作出开展大讨论活动部署后，各级各部门紧紧围绕县委的部署，迅速宣传发动，层层传达学习，纷纷把大讨论活动摆上了重要日程。各级领导带头参与、带头学习、带头思考、带头解放思想、带头解决实际问题，并把主要心思、主要精力投入到大讨论活动中来。县四大班子领导亲自到所联系乡镇和部门单位参与活动、指导活动开展，及时有力的推动了大讨论活动顺利进行。宣传部、财政局、农业局、卫生局、新生镇、西平镇、八洞镇、中新镇、郪江镇、宝泉乡等单位和乡镇把学习大讨论作为干部职工以实际行动迎接党的十七大胜利召开的一项重要活动，制定计划，明确任务，把学习讨论活动搞得丰富多彩，富有成效。
全县各新闻媒体也积极介入，开辟了大讨论专栏和专题，及时报道各地各部门开展大讨论活动的进展情况，有力地推动了大讨论活动的广泛深入开展。三台电台、电视台、新闻网、“三台政务网”、《梓州之光》开设了“坚持科学发展构建和谐绵阳”解放思想大讨论专栏，通过新闻媒体的及时报道和宣传，进一步明确了县委开展大讨论活动的意义和工作要求，统一大家的思想认识。
截至8月20日，全县63个乡镇、100余个县级部门单位开展了大讨论活动。
二、紧扣主题，立足实际，深化大讨论内涵
与以往纯意识形态的思想大讨论不同，今年三台县开展的解放思想大讨论活动，一个鲜明的特点就是立足于实践层面来解放思想，进而推动发展。
在大讨论活动中，各级各部门严格按照县委的总体要求，紧扣“坚持科学发展构建和谐绵阳”主题，围绕“四个专题”，认真把握动员部署、学习讨论、征求意见、查摆问题，整改提高等环节，积极有序推进大讨论活动，认真查找开展扩权强县试点、发展工业经济、“绵阳会客厅”建设、建设新农村和构建和谐三台等方面的认识偏差、思想障碍，以及心系群众、惠民安民、维护稳定的责任意识等方面存在的问题，将大讨论落脚到不断寻找差距上，并在寻找差距、缩短差距的过程中进一步解放思想。环保局、发展与改革局派出专职人员，亲自到企业、部门单位上门征求意见、建议；行政服务中心设立民意测评箱，制定《民意测评表》，广泛征求群众意见建议；县旅游局提出旅游发展要学江油做大品牌；潼川镇在大讨论活动中着力营造坚持科学发展、建设“四区”潼川的氛围，提出了推进工业发展、建立新兴工业集中区，夯实农业基础、打造高效农业区，完善社区功能、构建和谐文明社区，构建长效机制、营造最佳人居环境区的发展举措；北坝工业经济开发区致力于加快项目推进，通过大讨论使机关干部进一步确立了项目化运作的工作思路。
三、形式多样，成效明显，扩大大讨论成果
三台县在开展大讨论活动时并不满足于座谈、讨论，而是将座谈、讨论的成果转化为推动工作的有效举措和实际行动。县纪委、县委办、政府办、组织部、宣传部等部门充分发挥综合协调部门作用，在加强督促检查和指导的同时，提出了开展解放思想大讨论活动“五个突破”实施意见，开展了创业典型事迹宣讲、学习物权法、验收评比等形式多样的重大活动，既丰富了大讨论内容，又推动了大讨论活动深入开展。县农业局广大农技干部在大讨论活动中，通过调查研究、分析对照，认为要从破解农业产业发展瓶颈、实施品牌建设战略和扶持农产品加工企业等几方面来着力破解农民增收难题，并积极采取了相关对策。县工商局在商标品牌建设、整顿规范市场经济秩序、推动新农村建设、干部队伍建设等方面剖析了诸多问题，提出了对策，推动了工作发展。县广播电视局要求中层干部每周到基层了解情况，为一线解决实际问题，提出“不换思想就换人”，着力解决部门、企业在发展中存在的矛盾和问题，做到责任到位、措施到位、工作到位。
此外，各级各部门把大讨论活动与学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神、省第九次党代会精神、市委五届七次全会精神、县第十一次党代会精神、新农村建设、社会主义荣辱观教育和各种形式的主题实践活动结合起来，与搞好当前各项工作、完成年度目标任务结合起来，形成了全县上下联动、统筹结合的工作态势。
通过解放思想大讨论活动，有效解决了当前一些干部群众在思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，进一步增强了干部群众坚持科学发展构建和谐三台的紧迫感、责任感和使命感，为全面建设富裕、文明、开放、和谐新三台，促进经济社会又好又快地发展注入了思想活力和精神动力。
更新观念谋发展 转变作风抓落实
──盐亭县解放思想大讨论活动汇报材料
制约发展的瓶颈是思想禁锢。盐亭县按照市委宣传部的统一部署,由县委宣传部牵头，围绕学习贯彻市委五届七次全会精神,在全县组织开展了“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动。现将整个活动的开展情况汇报如下：
一、以党组织活动为龙头，大讨论扎实有序开展
根据绵委宣发[2007]26号文件精神，经县委同意，县委宣传部发出《关于学习贯彻市委五届七次全会精神在全县组织开展“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动的通知》（盐委宣发[2007]31号），明确了大讨论的时间、专题、范围、对象、组织领导和开展方式，并对大讨论提出了具体要求。
各乡镇党委、县级各部门、企事业单位党组织及时召开领导干部动员会、职工大会，组织党员干部深入学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话，省委书记杜青林在省委九届二次全会的报告，市委书记谭力在市委五届七次全会上的报告和人民日报、四川日报、绵阳日报有关讨论和评论文章，迅速掀起了学习市委五届七次全会精神的高潮。县城各大口分别召开了“观念、素质、作风、工作”为专题的座谈讨论会，各乡镇组织了各种形式，讲求实效的专题学习和讨论活动。
县电视台、县广播电台开辟了思想大讨论活动专栏，播出专题节目20余期，组织系列深度报道5期，及时反映了各地各单位学习贯彻和开展大讨论的情况。县委宣传部及时总结推荐全县开展大讨论活动的各类先进典型，在绵阳日报上发表专题报道文章2篇。通过对内对外宣传，营造了极好的舆论氛围。
二、以“六要”洗涤思想，大讨论聚心聚力
目前，盐亭部分党员干部还不同程度地存在着思维僵化、大局意识不强、不真心为民、困难面前畏缩不前、层层推卸责任、不敢面对矛盾、抓稳定责任不落实等比较突出的矛盾和问题。大讨论让全县党员干部认识到：
一定要解放思想，以创新走改革之路。只有解放思想，登高望远，才能看到天下大势、改革大潮，也才能看到盐亭的出路。要以勇争一流的精神在规范行为中寻求特殊办法，以敢为人先的胆识在普遍办法中首创惟一政策，以博大非凡的气魄在普遍跨越中率先闯出一条又好又快的发展道路。要通过冲破思想上的条条框框来冲破体制上的条条框框。要具有机遇意识。西部大开发是盐亭最大的机遇，必须树立时不我待的机遇意识。要增强创新意识。以创新思维推动发展，敢于创新、勇于创新、善于创新。必须树立敢于超前的创新意识。要有大局意识。“不谋全局不足以谋一域”，全局利益决定着局部利益。不能只看本部门、本行业的蝇头小利，必须树立合作共赢的全局意识。
一定要政治坚定，以学习强素质之基。政治坚定，是领导干部成熟的重要标志，是做好一切工作的重要保证。一定要讲学习、讲政治、讲正气，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要以中心组学习为平台，进一步加强学习，增强事业心和责任感，奋力推进盐亭发展新跨越。
一定要同心同德，以团结聚发展之力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成绩，团结出干部。要发扬团结奋进的优良传统，牢记团结的重要性，顾大局、识大体，珍惜工作机缘，正确处理个人与组织的关系，团结一致向前看，殚精竭虑干事业，努力形成团结干事的良好氛围。
一定要奋发有为，以实干扬向上之风。实干就是水平，落实就是能力。实现未来五年“五个突破”的奋斗目标，建设和谐美好新盐亭，最根本的途径是真抓实干，最老实的办法是狠抓落实。要始终保持奋发有为的精神状态，吃苦耐劳、艰苦奋斗，迎难而上、狠抓落实，在实干中树立权威，在苦干中推进发展。
一定要真心为民，以勤政赢群众之心。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是一切工作的出发点和落脚点。作为人民的公仆，一定要正确对待手中的权力，为人民掌好权、用好权。要办好一批顺民意、暖民心的好事，办实一批群众看得见、摸得着、直接受益的实事，努力实现好、维护好、发展好全县最广大人民群众的根本利益。
一定要牢记宗旨，以廉洁修从政之德。“公生明，廉生威”，一定要守得住清贫，经得住诱惑，耐得住寂寞，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，一身正气、两袖清风，自觉接受全县共产党员和人民群众的监督。
三、以“五坚持”指导工作，大讨论落实优良作风
思路决定出路，解决了思想的阻力，就解决了发展的阻力，解决了认识的迟钝，就结束了行动的迟缓。在工作中务必要做到“五个坚持”。
坚持服务意识，把群众满意作为第一追求。一是要深入实际了解民情。要健全和落实调查研究制度，各级干部要深入一线、深入基层、深入实际，尤其要深入到困难地区和困难群体中去，及时了解群众所思所想、所盼所愿。二是要搭建平台听取民意。要充分发挥政务服务中心、惠民帮扶中心、信访和群众接待中心的作用，保证群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。要畅通群众诉求渠道，坚持“群众工作日”制度。三是要上下联动化解民诉。认真落实信访工作联席会议制度、领导干部包案制度、群众信访限时办结制度、群众反映突出的问题定期排查制度。四是要推进“十大惠民行动”。十大惠民行动是民心工程，是富民惠民、改善民生的重大举措。
坚持“两个面向”，把加强基层工作作为第一举措。一是要着眼构建和谐盐亭,提高服务管理水平。要紧紧围绕“构建和谐盐亭”，指导并支持基层加强社会服务与管理，扎实做好疏民怨、解民忧、通民情和安民心等方面工作。要加强社会治安综合治理，认真落实维稳第一责任，加强突发性事件控制、上访控制、热点控制和宗教事务管理。二是要创新群众工作方法,维护群众根本利益。要扎实做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系。要畅通利益诉求渠道，全面推行基层信访代理制度，进一步强化乡村两级及时排查调处矛盾纠纷的功能。三是要拓展民主参与途径,推进基层民主政治。要进一步规范村务、居务公开和民主管理制度，丰富和完善公开的内容，推进和落实“一事一议”等民主议事制度和财政奖补政策。四是要夯实基层组织基础,加强基层自身建设。加强基层工作，必须把加强基层组织和基层干部队伍建设贯穿始终，以基层组织和干部队伍建设的实效，夯实基层工作基础。
坚持科学发展，把加快发展作为第一要务。要坚持富民优先、民生为本，把奔富裕放到第一位，使发展的过程成为富民的过程。全县上下要按照“围绕市场抓农业，抓好农业促工业”的思路，集中精力做好“现代农业、农产品加工业和以房地产开发及嫘祖文化旅游业为主的第三产业”三篇文章。一是要大力发展特色农业。坚持“抓龙头、建基地、连大户、促增收”的思路，围绕“一村一品”和“绿色品牌”，大力发展生猪、白鹅、蚕桑等特色产业。二是要大力发展农产品加工业。农副产品加工业是盐亭县域工业发展的必然方向和突破口。必须在发展农产品加工业上下功夫、做文章，不断延伸产业链条，提高农产品加工深度和附加值，全力抓好工业“1155”工程建设。三是要发展壮大第三产业。要坚持“政府引导、市场运作、业主开发”的原则，积极稳妥地推进嫘祖旅游文化开发。要把房地产业作为第三产业的带动产业来抓，进一步挖掘潜力，发挥优势，搞好县城新区建设和房地产开发，不仅有利于改善城镇形象，提高群众生活质量，还能提供就业岗位，增加财政收入。四是要大力发展有组织的劳务输出。要加强对农民技能的培训，保证农民能真正学到技术，出外能找到工作。要鼓励输出形式多元化，发挥“亲帮亲、邻带邻”和长期外包施工企业汲纳等传统输出方式可信度高的优势，稳定和扩大现有劳务输出规模。
坚持做好群众工作，把和谐稳定作为第一责任。一是要维护群众合法权益。要时时关注农村困难群众、下岗失业人员和离退休职工的生活，及时处理涉及群众利益冲突的事情，维护群众合法的正当权益。二是要加强平安盐亭建设。把健全社会治安防控体系，以深化安全文明创建活动为载体，切实解决突出治安问题。充分发挥社会治安综合治理优势，整合社会各方面力量，健全“打、防、控”一体化的工作机制，积极构建预防控制犯罪网络，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业提供良好的安全保障。三是要化解影响和谐稳定的隐患。要用解决问题的办法化解矛盾，解决问题才是保持稳定的根本之策。要严格落实维稳工作责任，实施社会不稳定因素动态“台账”管理，对那些可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，要在第一时间有效化解、在最小范围妥善处理，最大限度减少后遗症。
坚持“两个务必”，把党风廉政建设摆在第一位置。一是要进一步加强反腐倡廉教育。各级党员领导干部要自觉努力学习，自觉解决好权力观、地位观、利益观的问题。注意挖掘勤政廉政的先进典型，通过加大正面廉政典型的宣传力度，弘扬正气，引导广大党员干部学先进事迹、向典型看齐。二是要建立健全党风廉政建设各项制度。要建立领导干部述职述廉制度、廉情分析制度、审计制度等，做到用制度管人，用制度管事。三是要不断丰富和拓展政务公开、村务公开、办事公开和党务公开工作。
全县上下围绕“坚持科学发展、构建和谐绵阳”的主题，在推进盐亭由农业大县向农业强县转变的新征程中，开展大讨论活动，意义重大，影响深远。在今后工作中，一定要进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，团结和谐，努力推动盐亭经济社会又好又快发展。
2007年8月30日
解放思想 创新实干 跨越发展
梓潼县扎实开展“坚持科学发展、构建和谐梓潼”
解放思想大讨论活动
8月以来，梓潼县紧密联系全县经济社会发展实际和党员干部思想、工作实际，扎实开展解放思想大讨论活动，着力解决党员干部中存在的阻碍和影响梓潼发展的观念、素质、作风和工作不落实等问题，切实增强“五种意识”，即责任意识、机遇意识、创新意识、大局意识和服务意识，收到了良好效果，为激励全县干部群众进一步解放思想，创新实干，奋力做好“四篇文章”，加快推进丘区经济强县和社会主义新农村建设，促进梓潼经济社会又好又快发展注入了强大的精神动力。
一、加强领导，精心组织发动
为了使这次大讨论活动健康、有序地开展。8月初以来，县委宣传部发出了《关于在全县开展“坚持科学发展，构建和谐梓潼解放思想大讨论活动的通知》，并召开了县级各部门、各乡镇主要领导参加的解放思想大讨论动员会，就全县开展大讨论工作进行了安排部署，统一了对大讨论活动的认识，明确了“四破四再”的具体目标：即破“旧”求创新，发展观念再改变；破“小”顾大局，思想素质再优化；破“浮”兴实干，为民作风再加强；破“满”立新标，工作能力再提高；制定了“学习教育、座谈讨论、检查整改”三步走的大讨论活动开展方案。同时，充分发挥各种新闻媒体的宣传优势，通过开辟“解放思想促跨越”大讨论专题、专栏等形式，加大宣传力度，强化舆论引导，在全县形成了“敢想、敢干、敢为人先和艰苦创业、开拓创新、争优创先”的良好风气，促进了全县解放思想大讨论活动的扎实有效开展。
二、强化学习，提高思想认识
解放思想的过程是认识不断提高、升华，更具时代性的进程，如何进一步把干部职工的思想认识统一到解放思想、创新实干、跨越发展上来至关重要。因此，梓潼县始终把加强学习、提高思想认识摆在本次大讨论活动的首要位置，将学习教育作为解放思想的先导，并贯穿于解放思想大讨论活动的全过程。各部门、各乡镇通过召开干部职工会、中心组专题学习会等形式，认真学习了胡锦涛总书记6月25日在省部级干部进修班上的重要讲话，省委书记杜青林在省九次党代会和省委九届二次全会上的报告，市委书记谭力在市委五届七次全会上的报告，县委书记刘文榜在县委十届四次全会和县委中心学习组会议上的重要讲话以及《绵阳日报》的有关社论和评论员文章。同时还组织县委理论宣讲团结合本次解放思想大讨论活动的主题和重点，深入基层单位开展巡回宣讲和专题辅导，在全县营造了一个良好的学习氛围。通过学习，全县党员干部职工牢固树立了“解放思想、创新实干、跨越发展”的思想认识，调动了全县干部群众参与解放思想大讨论活动的自觉性、主动性，确保了大讨论活动的顺利开展。
三、认真讨论，查找问题差距
为了增强解放思想大讨论活动的针对性和实效性，全县各级各部门紧紧围绕如何冲破思维惯性，更新发展理念，创新发展思路、体制机制和措施，坚持以活动为载体，认真开展干部职工大讨论活动。从着力解决观念、素质、作风和工作不落实等四个方面的问题入手，紧密联系本地、本部门、本单位党员干部职工思想、工作实际，认真对照检查和反思，扎实开展“四查四看”活动：一是查思想观念，看是否存在思想僵化，缺乏创新与激情的观念问题；二是查工作态度，看是否存在不识民生大体，见矛盾就躲，见困难就绕，推卸责任，拉小团体的素质问题；三是查为民作风，看是否存在为政不廉、为民不力、与民争利的作风问题；四是查责任落实，看是否存在“门难进、脸难看、事难办”，不在状态，不思进取，责任不落实的工作问题。在大讨论活动中，突出以各级领导干部为重点，集中开展了全县“解放思想促跨越”研讨会，并将讨论发言材料汇编成册，形成了研讨成果。
四、及时整改，务求收到实效
针对大讨论中出现的观念、素质、作风与工作四个方面查找的问题，全县干部职工不推、不拖，有的放矢，认真分析问题原因，及时制定整改措施，务求在做到“三尽”上下功夫，即：人才尽其、地尽其力、物尽其用；努力实现“四个新突破”：即在坚持科学发展，推进“四个加快”，努力建设丘区经济强县和社会主义新农村上取得新突破；在富民惠民，推进“十大惠民行动”，努力使人民群众得实惠方面取得新突破；在强基固本，推进基层组织建设和党风廉政建设上取得新突破；在转变作风，推进机关效能建设，全面完成今年各项目标任务上取得新突破。进一步增强了“五个意识”：一是增强了责任意识，做到了责任面前勇担重担，困难面前敢碰硬，矛盾面前敢较真；二是增强了机遇意识，以只争朝夕，时不我待的精神抢抓机遇，谋求跨越发展；三是增强了创新意识，树立敢为人先，敢于超前，敢出新招，敢走新路的创新意识；四是增强了大局意识，把思想与行动统一到县委部署上，凝心聚力，形成了合力；五是增强服务意识，努力建设“廉洁高效、公正透明、行为规范”的党政机关，促进了和谐梓潼的建设。
这次活动是继上半年作风整顿大讨论活动后由市委统一要求，县委精心部署的一次规模更大，范围更广，层次更深的思想大解放运动，它涤荡了思想尘埃，扫清了思想障碍，理清了发展思路，使全县领导干部理念有了新转变，工作制度有了新举措，队伍形象有了新面貌，工作业绩有了新提升，梓潼发展呈现出一个又快又好的新局面。
江油市开展“坚持科学发展、构建和谐江油”
大讨论的情况汇报
为深入学习贯彻绵阳市委五届七次全会精神，根据绵阳市委宣传部《关于学习贯彻市委五届七次会议精神在全市组织开展“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动的通知》（绵委宣发〔2007〕26号）的要求，我市从7月下旬起在全市党员干部群众，特别是各级领导干部和机关工作人员中，开展了为期一个月的以“坚持科学发展、构建和谐江油”为主题的解放思想大讨论活动，切实解决我市党员干部中存在的影响江油发展的观念问题、素质问题、作风问题和工作不落实的问题。现将学习的有关情况汇报如下：
一、精心组织、狠抓落实，迅速开展形式多样的解放思想大讨论活动
一是迅速就此次解放思想大讨论活动作出安排部署。市委宣传部发出了《关于在全市开展“坚持科学发展，构建和谐江油”解放思想大讨论活动的通知》，要求各地、各部门按照《通知》要求，以集中讨论、座谈、外出学习、基层调研等方式，精心组织，狠抓落实，围绕绵阳“四个专题”和江油发展进行讨论。
二是召开了中心组学习会议和江油市委十一届四次全体会议。7月下旬，江油市委集中四天时间在窦圌山奇峰国际大酒店召开市委中心学习组学习（扩大）会议。会议邀请国内知名专家、教授围绕学习贯彻胡锦涛同志“6·25”在中央党校的重要讲话精神、省第九次党代会精神和绵阳市委五届七次全体会议精神，以及《四川省人民政府关于开展扩权强县试点的实施意见》进行了专题辅导。中心组集中学习后，市委召开了市委十一届四次全体会议。市委书记易林同志要求，进一步解放思想，狠抓落实，全面推进江油跨越发展，同时部署了“坚持科学发展、构建和谐江油”解放思想大讨论活动。市委、市人大、市政府、市政协全体领导，市委、市政府调研员、助理调研员，市委、市人大、市政府、市政协秘书长，市委副秘书长，市委宣传部副部长，市人大、市政协各委室主任，市纪委常委，市级各部门主要负责人，各乡镇党政主要负责人，共计250余人参加了学习会议。
会后，各地、各部门纷纷召开中心组学习会、专题学习会，就贯彻绵阳市委五届七次全会精神和江油市委中心组学习会议精神进行了深入讨论，各单位对照四个专题，有针对性地进行整改。
三是广泛宣传动员。市委宣传部在内部刊物《学习参考》上开辟了“坚持科学发展，构建和谐江油”专栏，选登了全市各级、各部门的领导干部调研文章、心得体会；市广电局开辟了专栏、专题节目，组织了系列深度报道，及时报道反映各地、各单位学习贯彻中心组学习会和市委十一届四次全会精神开展大讨论的情况；同时、有关部门在城区组织了公益广告宣传；各地、各部门也通过地方广电站、广播、板报、工作简报等方式，开展了形式多样、效果明显的宣传活动。
四是组织了市正科级以上的领导干部到发达地区进行考察学习。为了进一步解放思想，提升全市领导干部的综合素质，江油市委与上海展望学院联合举办了“江油市经济发展研修班”，计划分三期对全市正科级以上领导干部轮训一次，在上海、浙江、江苏等沿海省市重点就工业经济、民营经济、招商引资、城市建设和统筹城乡发展等方面的情况进行学习考察和专题培训。这是市委加强领导能力建设的重大举措，也是我市创新干部培训方式的全新尝试。日前，第一期49名学员已经圆满地结束了为期10天的展望学习。
学习培训期间，学员们不仅聆听了上海市委党校、上海同济大学、上海交通大学等院校的知名教授和一些具有成功实践经验的党政领导的讲座，还参观了上海创意产业园区、苏州工业园区、义乌市“中国小商品城”、华西村、宝钢集团、海澜集团和上海廊下镇、安亭镇、浙江店口镇，同时与5个先进区、镇的党政领导进行了座谈交流。在“长三角”为期10天的学习中，学员们不仅直观感受到了发达地区高速发展的现状，知晓了这些地方取得骄人成绩的原动力，更充分认识到了江油存在的巨大差距，激发了奋起直追、加快发展的紧迫感和责任感。学习结束后，参加培训的同志结合自身工作与考察期间的所感、所悟，撰写了学习心得。市委将学员的心得体会进行整理，编印了《学习考察报告汇编》学习资料，在全市取得了良好反映。
五是召开了企业家座谈会。8月下旬，江油市委、市政府在窦圌山奇峰国际大酒店召开企业家座谈会。来自江油境内40多家市属以上大中型企业、民营企业的老总参加了座谈会，会议围绕如何落实绵阳“五个加快推进”；如何解放思想，推进江油发展；如何发展创新，全面提升企业的技术创新能力和市场竞争能力；如何把握机遇，抢占市场先机等问题进行了广泛深入的讨论。市委书记、人大主任易林，市委副书记、市长宋开慧，政协主席范来山，以及四大班子有关领导和市级有关部门负责人参加会议。
二、查找差距求实效，解放思想大讨论活动取得较好的效果
一是认为绵阳市委组织这次解放思想大讨论活动针对性强，都是当前江油发展和工作中必须加以重视和改进的问题。目前，江油的政务环境没能发挥出最佳组合效应，有的部门和个别干部利益至上，仍存在“政府权力部门化、部门权力个人化”的不良倾向；个别干部心思没放在工作上，精神状态差、工作能力不强、发展思路不清、作风漂浮、工作落实差。在贯彻落实解放思想大讨论活动中，各地、各部门针对这些问题制定了整改措施。
二是进一步统一了思想，坚定了江油跨越发展的信心。围绕贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话的精神实质，省九次党代会、省委九届二次全会和绵阳市委五届七次全会精神，对如何进一步“坚持科学发展、构建和谐江油”，实现跨越发展明确了新的目标和思路。在大讨论中我们深深体会到，谋好江油的局、干好江油的事，必须坚持以科学发展观为统领，全力抓好发展，积极探索具有时代特征、符合江油实际、符合人民愿望的发展路径；必须坚持“以人为本、富民惠民”的理念，始终把改善民生民利作为工作的第一要求，努力解决好人民群众最关心最现实最直接的利益问题；必须坚持把项目作为经济工作的第一抓手，始终不移地以项目建设推进工业化、城镇化和农业产业化；必须坚持加强和改进党的领导，不断提高各级领导班子的创造力和执行力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为我市各项事业发展提供坚强的政治保证。
三是进一步坚定了把江油发展融入科技城建设的意识。省扩权强县试点工作推开后，部分干部在思想上出现了误区，认为江油的发展与绵阳关系不大等错误的认识。通过大讨论，全市干部一致认为，江油发展要实现新跨越，必须进一步主动融入成德绵经济圈，主动融入绵阳科技城建设。相关部门必须进一步处理好与绵阳的关系，自觉把自己置于绵阳的领导之下，投入科技城建设大局。
四是进一步汇聚了推进科学发展的动力。通过解放思想大讨论促进党员干部思想大解放、观念大转变，从而带动工作水平的大提高和经济社会的大发展。充分调动广大人民群众建设中国特色社会主义的积极性和创造性，形成推动科学发展、促进社会和谐的合力。
五是同正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动相结合，建立“富民惠民，改善民生”的长效机制。过去，个别乡镇和市级部门对惠民行动认识不到位，措施不力，工作流于形式，通过大讨论活动，进一步落实了责任，明确了职责，增强了党员干部爱民、为民、惠民、富民的责任感，纷纷制定了富民惠民，改善民生的措施，建立了富民惠民长效机制。
解放思想谋跨越 真抓实干进“十强”
——平武县深入开展“坚持科学发展、构建和谐平武”
解放思想大讨论活动
为了深入学习贯彻落实市委五届七次全会精神，进一步统一全县党员干部的思想，弘扬新风正气，激励全县各族人民的斗志，凝聚各方力量，更好地建设山区经济强县，以优异的成绩迎党的十七大胜利召开，平武县认真组织全县党员干部群众，按照市委宣传部的安排部署，在全县深入扎实地开展了“坚持科学发展，构建和谐平武”解放思想大讨论活动。平武县的解放思想大讨论活动，特色鲜明，成效显著。
一、周密布置，学习动员阶段效果好
平武县委十分重视“坚持科学发展、构建和谐平武”解放思想大讨论活动，县委及时下发了相关文件，要求各乡镇党委、县级各部门党委(组)要按照市委宣传部的安排部署，认真深入地开展好这次大讨论活动。着重围绕部分党员干部中存在影响平武发展的观念、素质、作风和工作不落实四个专题开展学习、讨论活动。全县各乡镇党委、县级各部门党委(组)迅速行动起来，在7月下旬，纷纷召开中心学习组、领导干部大会、职工大会，以及集中学习与自学相结合，专题辅导与个人交流发言相结合，外出参观学习与撰写心得相结合。深入学习了胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的讲话、省委书记杜青林在省委九届二次全会上的讲话、市委书记谭力在市委五届七次全会上的报告以及人民日报、四川日报、绵阳日报有关社论和评论员文章。据统计，全县共召开中心学习组会议150次，党员领导干部职工会议550次，认真学习了解放思想大讨论相关文件，进一步增强了全县党员干部开展大讨论的现实意义，掀起了学习市委五届七次全会精神的高潮，全县有1500名干部作了学习笔记，写了心得体会，部分干部还根据自己的工作实际撰写了理论调研文章。
二、形式多样，讨论活动深入扎实
在这次开展的“坚持科学发展、构建和谐平武”解放思想大讨论活动中，平武县各乡镇党委、县级各部门党委(组)创新形式，开展了形式多样的讨论活动。县委中心学习组重点围绕解决全县干部如何胸怀大局、把握形势、抢抓机遇，加快发展思想认识偏差，不齐不力的观念和工作问题。除安排5天集中学习讨论外，还组织县委、人大、政府、政协和县级相关部门负责人，深入到江油、安县等地考察学习外地工业发展、旅游业发展、新农村建设先进经验，同时将去年四川省山区经济十强县中的洪雅、荥经的自然资源、主导产业，10多项主要经济社会发展指标数据与平武的相关情况进行了对比分析，找出了平武存在的差距，进一步纠正了部分干部思想认识问题，进一步解放了思想、增添了措施，澄清了思想障碍，增强了加快全省山区经济十强县建设的信心和决心；县级各部门、各乡镇党委则组织全县党员干部开展了部分干部为政不廉、为民不力、权钱交易、与民争利作风问题和不顾大局、不识民生、怕矛盾、怕困难素质问题进行了大讨论，通过大讨论，广大党员干部针对存在的问题进行了深刻剖析，针对存在的问题进了批评和自我批评，并制定了相应措施进行整改。全县党员干部思想观念进一步解放，素质进一步提高，作风进一步转变，工作进一步落实，大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力建设文明、富裕、美丽的新平武。
三、学以致用，各项工作扎实推进
平武县广大党员干部通过这次“坚持科学发展观、构建和谐平武”解放思想大讨论，广大党员干部群众思想进一步解放，精神倍加振奋，发展思路更加清晰，各项工作扎实推进，全县呈现出经济社会事业发展，人民安居乐业喜人的局面。今年上半年，全县国内生产总值同比增长12.6%，财政收入达到6944万元，招商引资目前到位资金8.1亿元，农民人均现金收入增加220元，“十大惠民行动”全县共计62个小项，目前全部完成的有20项，完成80%的有15项，完成一半以上的16项，全县各族人民正倍心百倍，在市委的领导下，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
创新破难 务实为民
全力推进安县经济社会又好又快发展
——安县解放思想大讨论活动求实创新
在全市开展以“坚持科学发展，构建和谐绵阳”为主题的解放思想大讨论活动中，安县紧紧围绕胡锦涛总书记“6.25”重要讲话和省委九届二次全会及市委五届七次全会精神的要求。结合工作实际，对照目标任务，立足于科学发展、创新破难和为民实干开展了“坚持科学发展，构建和谐安县”解放思想大讨论活动，进一步把全县干部群众的思想和力量凝聚到发展上来，立发展之志，谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效，使大讨论真正成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、激发推动全县和谐发展的激情。
一、高度重视，行动迅速
根据市委、市委宣传部统一部署，安县县委高度重视，召开专题会议安排部署此次大讨论工作。安县四大班子领导带头进行了“坚持科学发展，构建和谐安县”解放思想大讨论，分专题多次召开各类会议，分别就如何贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省委九届二次全会及市委五届七次全会精神，解决观念问题、素质问题、作风问题和工作问题，推进安县又好又快发展进行了大讨论。做到带头学习、带头思考、带头解放思想、带头解决实际问题。并到所挂点乡镇和部门单位参与活动、指导活动开展，及时有力的推动了大讨论活动顺利进行。
安县县委宣传部作为此次解放思想大讨论的牵头单位，切实结合自身实际，着力提高宣传部干部理论联系实践的工作能力，用新的理论成果武装头脑，增强宣传部干部的工作能力和政治素养，在思想和行动上一并先行，发挥了良好的表率作用，在构建强势宣传格局和强势宣传战线中取得了良好效果。一是及时召开了理论辅导备课会，为深入开展大讨论辅导作好充分准备，并为全县各级各部门和企事业单位作辅导报告40余场次；二是深入基层互动学习讨论，不断改进理论宣传教育的方式方法，提升宣传干部工作能力和水平；三是共谋举措提升目标，唱响主旋律，打好主动仗，争创一流业绩，努力构建宣传思想工作和宣传思想战线两个强势。
二、紧扣主题，内容丰富
县委作出开展大讨论活动部署后，全县各级各部门紧紧围绕县委政府的工作大局，迅速宣传发动，层层传达学习，把大讨论活动与争创一流业绩和迎接十七大胜利召开系列主题活动相结合，大力宣传、展示改革开放以来全县及各部门、各单位所取得的巨大成就；与加强领导班子建设相结合，不断强化领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识、责任意识，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实；与当前工作相结合，要求全县上下认真落实胡锦涛总书记在讲话中提出的“四个一定要”的新要求，在构建社会主义和谐社会上、加强基层组织建设上、建设文化大县上、解决人民群众最现实的利益问题上取得突破。在大讨论活动中，各级各部门和企事业单位紧扣“坚持科学发展，构建和谐安县”主题，严格按照县委的总体要求，认真把握动员部署，认真查找在观念、素质、作风、工作等方面存在的问题，将大讨论落脚到创新破难谋发展上，落实在“敢于三路争先、突出六大重点”中进一步解放思想促发展上。环保局、计经局派出专职人员，亲自到企业、部门单位上门征求意见、建议。农业局、劳动局等设立民意测评箱，制定《民意测评表》，广泛征求群众意见建议，并切实针对意见建议，下基层逐项与民交流，逐项予以解决。特别是在水稻稻飞虱防治中，广大群众亲身感受到县委、县政府的关怀，为夺取今年大春丰收保证人民群众的基本生活作出应有的贡献。
三、切合实际，针对性强
解放思想大讨论不是做表面文章，而是紧密结合全县经济社会发展现状和自身实际，着力在“坚持科学发展、敢于三路争先、突出六大重点、构建和谐安县”这个重点，找准存在的突出问题和解决的办法，切实加强整改。县级部门在如何围绕中心、服务大局，着力和谐发展等方面大胆做文章。县纪委积极创新机关效能监察载体，加大了机关效能监察力度，努力确保全县富民惠民、关注民生的各大惠民工程落到实处。县公安局自觉把部门工作融入到全县工作大局中去，进一步放宽户籍管理限制，规范行政执法行为，营造了良好的法治环境，加强平安创建，让人民群众切这感受到社会平安和谐创大业的良好环境氛围。财政局围绕培植壮大支柱企业、发展乡镇经济，进一步修订完善了有关政策，加大了财政扶持力度，同农业、畜牧等部门顶烈日，战酷暑，认真落实农业粮油、畜牧保险，切实把好事办好。林业局在推进全县林产工业发展上作了大量调研工作，提出了许多好意见建议。县委组织部和县人事局积极加强干部队伍建设，在引进外来人才、优化用工环境、建立健全社会保障体系等方面制定了一些好措施、好办法。地税局积极支持服务地方经济发展，在国家现行的税收政策下，积极梳理创新。
各乡镇在调整产业结构，激活创业主体，推动乡镇经济迈上新台阶等方面作出积极探索。花荄镇提出了“狠抓六大工程，干好十件大事”的镇级经济发展新举措，界牌镇组织了由镇党委副书记、党委委员、党委办同志组成的宣讲团到村组一线宣讲，使解放思想大讨论扩面增效得民心。
四、创新内涵，破解难题
一是破僵化，增悟性，观念上再创新。按照科学发展观的要求，切实解决制约安县科学发展的突出矛盾和问题。全县在再明今后的发展方向和目标中坚决打破惯性思维定势，放宽视野，拓展思路，创新方法，科学谋划，用新观念研究新问题、用新思路落实新任务、用新办法解决新矛盾、用新举措开创新局面，把安县的事业谋划好。二是破自满，立新标，素质上再提高。置身全县、全市经济社会发展大格局，坚持高点定位，进一步明确奋斗目标。牢固树立争上游、创一流的意识和勇于争先、敢于超越的锐气，永不满足，勇往直前，不断提高发展目标，提升发展境界，瞄准大目标，再鼓大干劲，再创发展新业绩。三是破空喊、兴实干，作风上再务实。进一步增强执行力，察实情、讲实话、办实事、求实效。大力倡导真抓实干的作风，深入基层调查研究，摸实情、办实事，扑下身子，脚踏实地，苦干实干，不达目的、不见效果决不罢休，以务实的作风和十足的干劲，干出实实在在的业绩。四是破梗阻、提效率，工作上再改进。坚持发展是主题、发展是大局的观念，进一步转变工作方式，增强服务意识，提高办事效率。牢固树立全县“一盘棋”的思想，围绕中心，服务大局，体会群众所思、所盼、所需，努力构建和谐安县，奋力推进安县又好又快发展。
五、成效明显，影响深远
一是搅动了思想，观念思维上有一次大冲击。通过讨论，全县各级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放，认识进一步统一，观念进一步更新；发展意识、大局观念进一步增强，服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚；执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强。二是重视环境建设在全县上下形成共识，“人人都是发展环境”的氛围更加浓厚。认清了我县发展的不足、发展环境的差距，找准了工作的不足，增强了优化发展环境的紧迫感，全民“亲商、重商、安商、扶商”的观念在增强。三是党员干部的服务意识得到强化，工作效能进一步提高。各单位普遍出台了新的服务措施，强化了自觉服务、主动服务、超前服务的意识，服务单位向社会作出了公开承诺。四是推动了各项工作为今年顺利完成市委市政府下达的各项目标任务和争创一流打下了坚实基础。
解放思想是一个地方发展不竭的永恒主题，安县将利用此次大讨论契机，不断思想解放、不断增强富民为民本领、不断提高工作效率、不断改善发展环境，为安县又好又快发展，和谐社会建设提供强大的精神支柱和不竭动力。
创新求实图发展 凝聚力量谋跨越
——北川羌族自治县以解放思想大讨论促进县域经济发展
按照中共绵阳市委的统一安排，根据绵委宣发[2007]26号通知精神，为深入学习贯彻市委五届七次全会精神，进一步统一全县干部群众思想、弘扬新风正气、激励斗志、凝聚力量，以优异的成绩迎接党的十七大召开。按照县委要求，北川精心组织，积极行动，采取学、议、查、改等形式，在全县组织开展“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动。
一、“快”字当头，迅速启动活动
在市大讨论动员会后，北川第一时间成立了大讨论活动领导小组。在县委宣传部设立了活动办公室，制定了《北川羌族自治县大讨论活动的实施意见》。并组织县直各部门、各乡镇领导召开了大讨论动员会，传达了绵阳市委关于开展“坚持科学发展、构建和谐绵阳”的大讨论意见和县委书记宋明同志的讲话精神，并对开展大讨论活动作了动员部署，动员大会后，全县各单位及时召开了党委（党组）会议，对在本单位开展大讨论活动作了认真的研究部署，成立了活动领导小组，确定了由一把手亲自抓大讨论的工作机制，制定了方案，要求把解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务来抓，结合工作实际开展讨论，通过大讨论推动北川经济、社会各项事业的发展。
二、多层联动，扩大活动参与面
这次大讨论活动，是一次难得的契机，对加快北川发展，迅速进入全市发展第二梯队，将起到非常重要的促进作用。从县城到乡村，从干部到群众，都积极参与活动开展。增强与时俱进的创新意识，敢为人先的拼搏意识，并结合各单位的工作实际，努力开展“深入开展思想大讨论，为北川跨越发展集聚力量”活动，把大讨论活动动员和讨论当作凝聚全县干部群众思想意识的“试金石”。
三、强化学习，切实提高认识
要真正解放思想，提高认识是关键所在，为此，北川始终坚持以理论学习促进思想解放，以理论学习为载体，推动大讨论的深入开展。大讨论开始后，全县干部群众按照市委开展大讨论的会议精神要求，以及县委宋明书记在全县开展思想大讨论的动员讲话要求。各乡镇、各单位认真结合北川经济社会发展实际，深入学习胡锦涛总书记关于求真务实与科学发展观的讲话等文章。通过学习，党员干部对我县的经济社会发展情况有了更真切的了解，对山区县发展所面临的机遇和挑战有了清醒的认识，增强了加快发展的危机感和紧迫感。对市委组织的这次大讨论活动的重要性、必要性认识更加深刻，自觉性和进一步增强。
四、深入分析问题，仔细查找差距
为了扎实有效地开展好大讨论活动，做到找出差距，分析原因，解决问题，各乡镇、县直各单位按照活动要求，在讨论活动中深入剖析思想，认真转变观念，在讨论活动中做到了“三个强化”。即：一是强化科学发展观念，强化对北川资源的认识，促进北川社会经济的健康、可持续发展。二是强化创新意识，把创新作为解放思想的关键，把创新作为更新观念的标准。三是强化拼搏意识，解放思想不是纸上谈兵，而是要把新思想、新理念应用在实际工作中，通过实际工作进行检验和修正。
通过查找分析的问题来看，北川党员干部在思想意识上主要存在以下问题：一是学习的广度和深度有所欠缺，学习的方法和效果上欠佳。没有创新学习方法和学习形式，找不到理论和实践相结合的切入点，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。二是思想解放力度不够，创新意识不强。自我感觉良好的心理严重地禁锢了头脑，忽视了思想解放是一个不断吸收外界新思想、新观念、新知识，改变已有的旧思想，再指导新的实践的循环往复永无止境的动态过程，与北川追赶型跨越式发展的要求相比，还有一定差距。三是工作不够深入，调查了解不够。过多重视完成任务，而轻视工作实效。不能很好地系统地用邓小平理论、“三个代表”重要思想的要求去指导工作，不能更好、更有效地分析和探讨、解决、改革开放发展过程中出现的新问题。通过自我剖析，广大党员干部普遍认为，大讨论使北川党员干部的思路更加清晰，目标更加明确，责任更加重大。
五、讨论扎实，切实解决突出问题
为确保大讨论活动取得实效，在各乡镇、各部门讨论的基础上，北川又开展了一次全县性的大型讨论活动，相关单位作了专题交流发言。大家就如何解放思想、创新意识，努力构建和谐社会，促进山区经济社会发展，广开言路，知无不言、言无不尽，提出了许多良好的意见、建议、措施。县委认真分析了在创新思路、创新措施上存在的不足，提出了抓住市委、市府支持加快山区县发展的历史机遇，抓好措施落实，实现“速度领先，科学发展，总量升位”的目标。在市委、市政府的坚强领导下，以思想大讨论为指导，认真落实 “五个加快推进”，大力实施“工业立县、旅游兴县、农业富民、改革开放、跨越发展”战略，围绕加快产业发展、构建和谐平安北川、加快新农村建设、加强民族自治建设“四大重点”，努力实现产业发展、农民增收、基础设施建设、民族政策落实“四大突破”，推进北川经济社会又好又快的发展。
六、形式丰富，突出新思想的活学活用
首先抓好大讨论心得体会的撰写。各乡镇、各单位的领导干部结合工作实际和讨论活动，撰写了大讨论心得体会。
由县委、县人大、县政府、县政协领导分别牵头，抓好理论调查研究，形成了《关于农民增收问题的调研》、《关于生态移民的调研》、《北川生态环境保护与自然资源开发利用的调研》、《关于山区基本公共服务的调研》、《关于加强农村社会保障体制建设的调研》、《北川民族文化资源的保护和开发的调研》等六篇调研文章。结合县委中心组学习，专门安排了一天时间进行调研发言和交流讨论，并根据每个报告内容提出的问题及建议，分别制定了实施方案。同时强化宣传报道，营造大讨论活动氛围。在县广播电视台开辟了“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动活动专栏，及时宣传开展大讨论的活动情况。
通过开展大讨论活动，北川的党员干部清醒认识到在解放思想、创新思路等方面存在的问题和差距，进一步解放了思想，振奋了精神，创新了工作思路，树立了新的发展观念。对北川经济社会的发展起到了强有力的推进作用。全县党员干部将以大讨论活动为动力，创新思路，勇于拼搏，为北川进入全市发展第二梯队而努力奋斗。
中共绵阳市涪城区委宣传部
关于我区开展解放思想大讨论活动的情况汇报
为深入学习贯彻市委五届五次全会精神，进一步统一我区干部群众思想、弘扬新风正气、激励人民斗志、凝聚各方力量，以优异的成绩迎接党的十七大顺利召开，根据你部7月23日下发的《关于在全市开展“坚持科学发展、构建和谐绵阳”解放思想大讨论活动的通知》，我区高度重视，把解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务来抓，精心组织、狠抓落实，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、 深刻剖析自己，找准存在的突出问题
区委深刻认识到，开展解放思想大讨论活动，是全面落实科学发展观，构建和谐涪城的必然要求，是实施“建设服务科技城、推进城乡一体化”战略，实现涪城又好又快发展的现实需要。以解放思想大讨论为载体，解决影响我区跨越发展的思想问题，首先必须在深刻把握上级精神实质的基础上，找准涪城存在问题的症结，让活动富有针对性，这样才能真正起到以思想的解放推动经济建设大发展的目的。为此，全市解放思想大讨论活动展开后，区委立即召开常委会，认真学习领会了市上文件精神，并就如何以大讨论活动为契机，促进涪城跨越发展进行了深入地分析研究。通过分析，对照中央和省、市委的要求，面对基层人民群众的要求，面对新的形势和任务，找出了当前我区干部作风中还存在的一些问题，主要表现在：小进即满、不求大发展；强调客观困难多、大发展信心不足；循规蹈矩、缺乏活力；强调部门利益、缺乏大局观念；等待观望、缺乏创新；工作一般化、缺乏艰苦奋斗精神。
针对这些问题，区委明确提出了解放思想大讨论活动的指导思想：深入学习胡锦涛总书记重要讲话，认真贯彻省九届二次全会、市委五届五次全会精神，实施“三大要务”、落实“五个加快推进”，坚定不移地以“建设服务科技城，推进城乡一体化”总揽全局，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障”的理念，深入实施“强攻产业发展、建设社会主义新农村、构建和谐涪城”三大重点工程，推动全区经济社会持续快速健康发展，以优异成绩迎接十七大胜利召开。
二、 采取多种方式，掀起解放思想大讨论的热潮
按照解放思想大讨论的指导思想，围绕区第四次党代会提出来的未来五年涪城要“进入全省十强县前三名、力争第一”宏伟目标，今年以来，我区先后采取多种方式，不断掀起思想解放大讨论的热潮。
一是通过实践“三用心”大讨论解放思想。年初，全区深入开展了学习实践“三用心”大讨论，推出了一批“三用心”的身边典型，开展了实践“三用心”理论文章的评比活动，评选了一批实践“三用心”的理论调研文章，其中区委书记段扬的署名文章《在科技城建设中富民强区》、《涪城又好又快发展的力量之源》等在《四川日报》、《绵阳日报》发表。通过讨论，全区上下掀起了学习实践“三用心”的热潮，达到了提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
二是通过“学先进、找差距、争第一”大讨论解放思想。4月，组织全区中心学习组学习对象赴德阳什邡市、成都市双流县、龙泉驿区考察学习工业发展、新农村建设和城市新区建设等，学先进、找差距，激发争第一的昂扬斗志。先后邀请了省委党校彭穗宁教授、文大会教授分别作了《树立科学的发展观》和《树立一心为民的群众观》专题报告，邀请了中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆教授作了《发展现代服务业，提升城市竞争力》专题报告，全区听报告的干部达1500余人次。全区层层评选出易德顺、王万涛、吉东等8名“用心想事、用心谋事、用心干事”的先进典型，以朴实、感人、催人奋进的典型事迹，为全区领导干部上了生动的一课。
三是在建设绵阳会客厅的伟大实践中解放思想。解放思想大讨论不能“空对空”，就思想问题解决思想问题。我区把解放思想大讨论与绵阳会客厅建设紧密结合起来，以实干解放思想，以创新促进发展。区委把建设绵阳会客厅作为涪城当前的一项重大工作，出台了一系列配套政策文件，设立了拆迁安置组、规划建设组、政策法规宣传组、财务审计监察组、维稳安全组、督查组等8个工作机构，在全区范围抽调700余名精兵强将，组成了130个由副科级领导干部任组长的拆迁安置工作小组。7月30日，拆迁安置工作正式启动。在区领导小组的统一领导下，所有工作人员统一思想，坚定信心，勇于正视困难，冒酷暑、顶暴雨，克服交通生活不便，早上一大早，晚上一大夜，放弃休息时间，不顾家庭，不怕忍辱挨骂，甚至带病工作，自己掏钱请喝茶请吃饭，耐心细致地做群众工作。目前，依法推进会客厅征地拆迁安置的各项工作进展顺利。
三、狠抓工作落实，解放思想大讨论成效显著
通过解放思想大讨论活动，全区上下广大党员干部形成了抢抓机遇、强攻产业、改善民生、共谋发展的共识。
一是要善于抓住机遇，不断开创工作新局面。广大党员干部认为，必须坚持争创一流、创造卓越的追求，始终把涪城置于科技城核心层、主战场的发展格局之中去谋划，自觉把中央、省、市对科技城建设的支持转变为涪城实现发展新跨越的新优势，坚定不移地深入实施“建设服务科技城、推进城乡一体化”发展战略，才能使我区城乡面貌进一步改观，各项工作有更新的起色和更高的突破。
二是要强攻以工业为核心的产业发展，不断壮大区域经济实力。加快产业发展是我们解决其他一切问题最基本的前提和基础。没有强大的产业支撑，建设服务科技城、推进城乡一体化就会成为无源之水，无本之木。因此，我们必须始终坚持以发展为第一要务，强攻以工业为核心的产业发展，加快推进产业结构战略性调整，努力实现工业新跨越，增创三产新优势，开拓现代农业新局面，为涪城跨越式发展奠定坚实的物质基础。
三是要坚持“两个面向”，维护好群众的切身利益，不断改善民生。坚持面向群众、面向基层，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的集中体现。深入实施“建设服务科技城、推进城乡一体化”发展战略，全力推进“十大惠民行动”，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。实践证明，只有坚持“两个面向”，我们的决策才能代表群众利益并符合基层发展需要，我们的工作才能得到群众衷心拥护，我们的事业才能不断取得新的成绩。
四是要坚持区委的核心领导地位，努力维护团结一心、共谋发展、和衷共济、政通人和的良好政治局面。区委管全局、把方向、议大事，注重调动各方面的积极性和主动性，使区委的各项决策和部署都符合涪城实际、符合人民的利益和时代发展的要求，推动了区域经济的快速发展。大家一致认为，只有坚决维护区委的核心领导地位，才能确保区委发挥统揽全局、协调各方的作用，才能在全区上下营造出重大决策一致、重大部署一致，具体工作各司其职、各负其责、各尽所能的良好局面，才能推动各项工作不断顺利向前发展。
四、明确目标、突出重点，扎实做好下半年各项工作
通过大讨论，我区确定了下半年的工作目标：认真贯彻落实省九次党代会、省委九届二次全会和市委五届七次全会精神，深入实施“建设服务科技城、推进城乡一体化”发展战略，突出三大重点，抓好三项具体工作，全面完成各项奋斗目标、勇夺全市第一，推动涪城经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
三大重点：一是产业发展。紧紧围绕科技城建设做文章，努力在全省乃至全国打响“科技城核心区”这一品牌。继续坚持“争创三个一流”的工作思路，通过全力服务百亿企业发展，全力服务绵阳会客厅建设，全力抓好绵江产业带建设这三大重点工作，努力带动全区工业、三产、农业的整体发展。二是城乡统筹。目前，涪城作为成渝经济圈和成德绵产业带的重要组成部分，我区正面临着前所未有的良好机遇，放大统筹城乡发展“乘数效应”，赢得区域最大“发展红利”，更好地发挥辐射带动功能，努力为全市乃至全省统筹城乡发展当好示范。三是富民惠民。要继续把富民惠民作为最重要的工作内容之一和检验工作的评判标准，深入开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，坚持富民至上、亲民为本、惠民为重，化解矛盾疏民怨，扶贫助困解民忧，加强管理保民安，不断探索和改进惠民工作的途径和办法，增强针对性和实效性。
三个方面：一是加快工业经济发展。把“打造一流工业强区”作为涪城又好又快发展的核心和主攻点，继续坚持“两个拳头抓工业”的发展思路，以项目为支撑，努力培育产业集群；狠抓中小企业发展，着力完善产业链条；提高承载能力，努力拓展发展空间。二是抓好新农村建设。加快农业产业结构调整，完善农村基础设施，提高劳务输出的组织化程度，抓好新农村示范点建设。三是做好繁荣城市工作。全力抓好“绵阳会客厅”建设，将绵阳会客厅建设作为当前压倒一切的中心工作来抓，做到思想统一、集体作战、相互配合、密切协作，坚定不移地落实好绵阳会客厅有关政策，坚决确保在9月中旬全面完成首期拆迁任务，同时注重维护好群众的现实和长远利益，真正做到和谐拆迁、和谐建设。
通过解放思想大讨论活动，使全区广大党员干部找到了问题、认识到差距，增强了加快发展的紧迫感和责任感，解放了思想，坚定了加快发展的信心和决心。全区广大干部群众落实区委、区政府决策部署的行动更加自觉，改进工作、创造业绩的愿望更加强烈，工作目标更加具体，工作措施更加完善，呈现出了人心思干、人心思进的良好局面。目前，全区广大党员干部正以时不我待、只争朝夕的精神，全力投入“三大重点工程”，努力争创“三个一流”，实干、大干、快干，以良好的作风、优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
2007年8月30日
警醒发展大差距 寻求发展大突破
——游仙区开展解放思想大讨论综述
