|
同志们：
今天市委在这里召开2006年度中央、省委、市委机关报刊宣传发行工作会议。首先，我代表市委、向2005年为党报党刊宣传发行做了大量工作的全市各级党委、政府和宣传、组织、纪检、新闻出版、邮政等部门以及有关方面的同志表示诚挚的感谢和敬意，并向受到表彰的先进单位表示祝贺！下面我讲两个问题：
一、要充分认识中央、省委和市委机关报刊在新的历史条件下的重要地位和作用，从加强党的宣传思想工作，提高党的执政能力的高度，进一步增强做好宣传发行工作的责任感。
《人民日报》、《求是》杂志、《四川日报》、《四川农村报》、《四川党的建设》杂志、《绵阳日报》是党中央、省委和市委指导各项工作的重要思想舆论阵地，是社会主义意识形态的重要阵地，是传播党的声音，实现党的领导的重要载体，是党联系群众的桥梁和纽带，是指导各项工作的重要工具。它担负着宣传中央、省委和市委中心工作的重要任务；担负着用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、鼓舞人民群众的重要宣传任务。
今年以来，在市委的正确领导下，全市宣传思想工作以党报和广播电视为龙头，围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，发扬解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，紧扣中心、服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，为促进改革发展、维护社会稳定，为全面建设小康社会和构建和谐绵阳提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
去年全国上下进行了报刊发行秩序的治理整顿工作，我们绵阳治理工作力度很大，它不仅是规范了报刊发行秩序，清理了非党报党刊利用行政手段、经济手段的摊派问题，更重要的是要巩固和扩大了中央、省委和市委机关报刊的覆盖面。保证了中央、省委和市委的声音能及时传达到基层。因此，在这样一个良好的背景下，我们的各级党组织要切实肩负起中央、省委和市委机关报刊宣传发行工作的政治责任。党委主要负责同志要真正重视，宣传部门要确定一名负责同志具体负责此项工作，并成立相应的领导机构，实行统一领导、统一规划、统一部署、统一使用订报经费。机关和企事业单位应由党组织指定专人负责中央、省委和市委报刊的发行工作。
二、明确任务、突出重点、努力完成2006年度中央、省委和市委机关报刊发行工作。
近几年，我市党报党刊发行工作一直居全省后列，这与绵阳在全省的地位极不相符，其原因既有基数过大，农村基层体制改革等客观原因，更主要是各级认识不到位，措施不得力。因此，各级党委要从新的形势和新的要求出发，发扬自强争先的绵阳精神，在认真总结经验教训的基础上，研究新情况，探索新办法，制订新措施，解决新问题，按时完成2006年中央、省委和市委机关报刊的发行任务。
1、加强领导，完善机制。党报党刊发行这项工作是中央、省、市在意识形态工作中唯一量化考核的一项工作。各级党委、政府要从讲政治、巩固党的宣传阵地的高度，切实加强对2006年度中央、省委、市委机关报刊发行工作的领导，特别是各级党委政府一把手要亲自抓，分管领导要亲自部署和检查，宣传、邮政部门要密切配合，市委和各区市县委督查室要把中央和省委、市委机关报刊的发行工作纳入督办工作内容，认真检查督促，定期通报切实抓出成效。
2、明确任务，突出重点。省委办公厅下发了做好2006年度中央和省委机关报刊发行工作通知，并以2005年的任务为基数，给各市、州下达了考核任务，市上将任务数分解到了各区市县和市级各有关部门，据了解，有的区县反映任务量过大，这的确是客观的，但这是历史遗留问题，我们也多次向省上作了反映，一直没得到解决，既然上级党组织下达了这一任务，我们只能想办法去完成，这既是组织原则，也是我们各级党组织和党的领导干部的职责。因此，各区市县要按市委办文件的发行范围，统筹安排，确保重点，狠抓落实。要明确上级文件规定的订报费用额度（小村500元，大村800元，小镇2000元，大镇3000元，村小学200元，乡镇中心小学1000元，乡镇初中1200元，高中1600元），是订阅中央、省委和市委机关报刊，即《人民日报》、《求是》杂志、《四川日报》、《四川农村报》、《四川党的建设》杂志和《绵阳日报》，特别是《人民日报》、《四川日报》、《绵阳日报》。
3、坚持“两个优先”原则，做好“三个确保”工作。各区市县和市级各有关部门在2006年度中央、省委、市委机关报刊发行工作中，要继续坚持“两个优先”原则，做好“三个确保”工作。“两个优先”：一是报刊发行中党委机关报刊优先原则；二是上级党委机关报刊优先于下级党委机关报刊原则。“三个确保”：一是确保党报党刊的订阅范围；二是确保党报党刊的订阅数量；三是确保党报党刊的订阅经费。各区市县、各部门、各单位凡是没有完成中央、省委、市委机关报刊订任务的，一律不准用公费订阅其他报刊，这是一条政治纪律，要逗硬执行，宣传部和督查室要认真检查落实情况，确保“两个优先”，“三个确保”在执行中不走样。要认真贯彻中央省、市《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》精神，巩固治理整顿成果，坚决制止非党报党刊利用不正当手段向基层摊派发行的问题。
三、狠抓薄弱环节，努力提高服务质量。
我市的宾馆、酒店、窗口单位、娱乐场所一直是党报党刊征订的薄弱环节，在很多宾馆、酒店和窗口单位看不到党报，看不到《绵阳日报》，各级党委政府和有关部门一定要认真解决这一问题，特别是宾馆、酒店党报一定要进客房。要组织和动员上规模的商家、街道社区、民营企业、外资企业订阅党报党刊，要动员有实力的国有企业和民营企业运用党报党刊进行智力文化扶贫。要大力推广党报党刊“代订代收”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法，着力推行集订分送的方法。学习和推广三台、北川等地的好经验好方法。各级邮政部门要继续发挥各自的网络优势，做好征订投递工作。最近，市邮局为提高服务质量和投递时效做了一些工作，要继续总结和探索，使之更加完善。要不断扩大党委报刊的覆盖面，杜绝和减少党报党刊的空白地带和真空地带，要推进党报党刊进零售报刊亭的新尝试。
按照“存量靠动员，增量靠发展”的要求，绵阳日报要坚持“三贴近”的原则，在新闻宣传中进一步体现时代性，把握规律性，富有权威性，把权威性、思想性、指导性、知识性、趣味性和可读性统一起来，采写出群众喜闻乐见的报道，进一步增强吸引力、感染力和影响力。绵阳日报要进一步做好自办发行工作，进一步增强市场竞争力。
同志们，2006年度中央、省委和市委机关报刊发行工作已全面展开，全市各级党委、政府要高度重视，按照谭力书记的讲话，市委办文件和这次会议的精神，以高度的政治责任心，精心组织、扎实工作，把我市2006年度中央、省委和市委机关报刊发行工作做得更好，圆满完成上级党组织交给的发行任务。
谢谢大家！
| 
